Sepanyol mempunyai 17 wilayah (boleh juga dipanggil jajahan), dengan pemimpin wilayah masing-masing dilantik secara demokratik melalui undian.
Tetapi daripada 17 wilayah ini, Catalonia – yang terletak di bahagian timur laut Sepanyol – mempunyai kuasa autonomi paling besar. Mengikut Kamus Pelajar Edisi Kedua, kuasa autonomi bermaksud hak memerintah atau mengurus sendiri; bebas daripada kuasa lain.
Catalonia mempunyai parlimen, kerajaan, polis, media awam dan presiden mereka sendiri. Selain itu mereka turut mempunyai kuasa dalam beberapa polisi kerajaan pusat Sepanyol – terutamanya dalam hal-ehwal kebudayaan, alam sekitar, komunikasi, perdagangan dan keselamatan awam.
Hanya 3 kuasa yang tidak dimiliki oleh kerajaan Catalonia – hal-ehwal luar negara, ketenteraan dan polisi kewangan. 3 kuasa ini kekal milik kerajaan pusat Sepanyol.
Walaupun di atas kertas, pembahagian kuasa ini nampak jelas. Secara realitinya, ia tidak begitu.
Seperti contoh, di Malaysia, kerajaan pusat di Putrajaya tidak boleh masuk campur dalam hal-ehwal imigresen di Sabah dan Sarawak. Ini kerana The Immigration (Transitional Provisions) Act 1963 melindungi kuasa kedua-dua negeri ini dalam hal-ehwal imigresen.
Tetapi di Sepanyol, perlembagaan Sepanyol akan diutamakan jika berlakunya perbezaan pendapat antara kerajaan pusat dengan kerajaan wilayah dari segi polisi. Inilah yang tak digemari oleh kerajaan Catalonia.
Kerajaan
Bermula Januari 2016, Carles Puigdemont (gambar bawah) mengambil alih kerusi Presiden Catalonia. Beliau dibantu oleh Timbalan Presidennya, Oriol Junqueras yang juga bertindak sebagai menteri ekonomi Catalonia.
Kerajaan Catalonia mempunyai 12 menteri, merangkumi portfolio seperti pendidikan, kesihatan, kebudayaan, hal-ehwal dalam negeri dan kebajikan. Mereka mempunyai 28,677 penjawat awam.
Polis
Catalonia turut mempunyai polis mereka sendiri yang dipanggil Mossos d’Esquadra.
Mossos d’Esquadra mempunyai lebih kurang 17,000 anggota yang bertugas menjaga hal-ehwal keselamatan awam dan siasatan jenayah untuk lebih 7.5 juta rakyatnya.
Badan polis kerajaan pusat Sepanyol yang berada di bawah Kementerian Hal-Ehwal Dalam Negeri Sepanyol juga mempunyai pejabat mereka sendiri di Catalonia. Bidang kuasa mereka lebih tertakluk kepada hal-ehwal pencegahan keganasan, imigresen dan lain-lain.
Media
Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals (CCMA) merupakan badan penyiar awam rasmi untuk Catalonia. Mereka mempunyai 2,319 staf yang bekerja untuk 5 stesen TV, 4 stesen radio dan servis-servis sokongan lain.
Parlimen
Dalam dewan Parlimen Catalonia, terdapat 135 kerusi yang mewakili mukim-mukim dalam wilayah mereka yang berkeluasan 32,108 kilometer persegi (lebih kurang keluasan Belgium).
Dewan Palimen Catalonia dianggotai oleh ahli-ahli Parlimen dari 6 parti politik. 3 daripadanya menyokong idea kemerdekaan Catalonia daripada Sepanyol.
Pakatan Junts pel Sí, gabungan Parti Convergència Democràtica de Catalunya (CDC), Parti Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) pertubuhan pro-kemerdekaan, memenangi kerusi terbanyak dalam dewan parlimen iaitu 62 kerusi.
Jumlah 62 kerusi ini masih tidak cukup untuk membolehkan Pakatan Junts pel Sí mencapai majoriti 2/3 dalam dewan parlimen. Mereka memerlukan 10 kerusi daripada Parti Candidatura d’Unitat Popular (CUP) – yang juga pro-kemerdekaan tetapi anti-kapitalis – untuk membentuk kerajaan.
Parti politik kedua terbesar di Catalonia adalah Parti Ciudadanos (Cs) – yang liberal dan anti-nasionalis (menentang konsep idea negeri dan negara) – yang memenangi 25 kerusi parlimen.
Parti Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC-PSOE) – yang anti idea kemerdekaan Catalonia – mempunyai 16 kerusi parlimen. Mereka bersekutu dengan Parti Partit Popular de Catalunya (PPC) – cawangan parti Perdana Menteri Sepanyol, Partido Popular (PP) yang memenangi 11 kerusi parlimen.
Satu lagi parti adalah Catalunya Sí que es Pot (CSQP) – parti sayap kiri pro-hijau – yang memenangi 11 kerusi parlimen. Mereka boleh dikatakan parti ‘atas pagar’ kerana tidak menyokong/menentang idea kemerdekaan Catalonia daripada Sepanyol.